大網白里市議会 2020-12-09 12月09日－03号
要は、そういう独善的な手法をやっているから、今、本市でいろいろささやかれているような、そういうことにも結びつくんだよね。少しは、あなたはこの市の市長を補佐して、市の発展に寄与するために県から来ていただいて、１年たって副市長になられたんだから、大網の住民でも何でもないあなたが副市長になられたんだから、もう少し謙虚に考えて、そして市の発展に寄与するような活動、行動をしてもらいたいと思う。
要は、そういう独善的な手法をやっているから、今、本市でいろいろささやかれているような、そういうことにも結びつくんだよね。少しは、あなたはこの市の市長を補佐して、市の発展に寄与するために県から来ていただいて、１年たって副市長になられたんだから、大網の住民でも何でもないあなたが副市長になられたんだから、もう少し謙虚に考えて、そして市の発展に寄与するような活動、行動をしてもらいたいと思う。
人事異動については、同一の業務を長期間にわたり１人の職員に任せることは独善的になり、その職員にしかわからない状態になるなど問題があるため、特に公金を取り扱い業務に関しては課内でのジョブローテーションなど配慮を実施していきます。また、総点検結果の検討をし、マニュアルの整備や新たな公金等の取り扱いの基準の作成により継続的なチェックを可能とする体制を構築します。
今後も公約に掲げるまちづくりを実現するため、まだ道半ばでありますので、一定の道筋をつけるためにも頑張る必要があると思いますが、多選の弊害となる今ご指摘のあった独善に陥ったり、あるいは職員の士気低下などにつながらないよう、引き続き議員の皆様を初め市民の皆様の立場に立って市政に全力で取り組んでまいりたいと考えております。 ○議長（勝又勝議員） 再質問を許します。
だから、これはもうそういうことであって、市民とのしっかりと対話をしながら、いろいろやりとりをしながら独善的な市政をしないということのあらわれだというふうに理解していいですか。 ○副議長（榎本雅司君） 市長、出口清君。
ですから、決して私ども教育委員会の中で独善的にやっているということではなくて、広く意見は吸い上げている状況にあると思います。 半年ほど前は長野県の長野市の議員さんが視察に参りました。きのう連絡いただいたのは広島県の広島市から視察に来たいという話もいただいております。
まず１点目、市職員たちや我々議員も、全員同じように認識させられてきた秋葉前市長の市政運営が余りにも独善的だったのは、私が改めて述べる必要はないでしょう。では、服部新市長、あなたは新市長としてこれから４年間、本市の市政をどのように運用展開、推進をなさるおつもりか。
南スーダンの反政府軍についても、国内に支配を確立した領域を持たないなどとし、紛争当事者ではないとか、国家に準ずる組織ではないと言って、昨年７月の大規模戦闘も、法的な意味での戦闘行為ではないという、派兵ありきの独善的な解釈を続けてきました。 一方で、南スーダンに昨年５月に派遣された自衛隊員の家族説明会の資料では、反政府派支配地域や戦闘発生箇所が地図で明示されるなど、説明は矛盾だらけでした。
南スーダンの反政府軍についても、国内に支配を確立した領域を持たないなどとし、紛争当事者ではないとか、国家に準ずる組織ではないと言って、昨年７月の大規模戦闘も、法的な意味での戦闘行為ではないという、派兵ありきの独善的な解釈を続けてきました。 一方で、南スーダンに昨年５月に派遣された自衛隊員の家族説明会の資料では、反政府派支配地域や戦闘発生箇所が地図で明示されるなど、説明は矛盾だらけでした。
投稿の内容で判別できるという御答弁でございますが、これは非常に雑で独善的なものを感じます。政治活動、公務の差ぐらいは内容で確認しなさいと諭されているように感じます。御自身で投稿され、もともとネットのリテラシーの高い市長には、こんなの政治活動だよ、これは公務だよ、そんなものわかるでしょうと思われるかもしれませんが、申し訳ありませんが、私には、えーと、これ、どっちだというようなことも多々あります。
宇宙の無限性に思いをはせるとき、人間は自己中心的や独善など、エゴイズムを克服していくことが容易になると信じていると、こんな社会をつくっていきたいと、このように思っております。 三番瀬について、学習館、その海浜の安全対策についてお聞きしましたけども、そして、3点ご提案をしましたけども、それぞれだめですよということで、ご答弁がありました。
そこで、はた当不当かということを検討しても、これ市長の独善というような言葉が先ほども委員長の口から紹介されましたけれども、こういったこと自体が議員の独善的な発言ではないかと私は思うわけですね。なぜならば我々議員ももちろん市民の皆さんの負託、投票を得てこの場にいるわけですけれども、市長は市長で二元代表制のもとで、市民の多数の票を得てここに座っておられるわけです。
調査を実施するに至った理由は、この制度が市民活動団体及び議会の十分な事前説明がないまま、新年度が始まる直前に、制度変更を行うなど独善的な運用がなされていたからであります。 調査の中では、担当課の聞き取り、先進市である市川市への視察、そして市民活動団体の意見を吸い上げるべく懇談会を実施しました。 懇談会の中では、制度を評価する声もありましたが、それは変更前の制度に対するものでした。
そしてそのときには本来の目的から逸脱した運営方針が立てられ、独善的な指導が横行する事態も引き起こします。例えて言うならば、児童生徒が主体であることを忘れ、顧問や指導者が試合での勝利やコンテストでの好成績などを求めてしまい、そのための訓練を部員に課す場が部活だという本末転倒な状況が多々あることも指摘されているものです。
どんなによくたって、しっかり説明して、理解を得て進めていくという行為がないと、やっぱりあるとき独善的な施策を取り入れてしまうなんていうことにもなりかねない。だからこそ、ちょっとこういうふうに言うのですけれども、その辺は将来のためにしっかりとして、記憶に残していただきたいと思いますので、この件については以上です。 ○委員長（川名部実） 部長、何かコメントありますか。 山辺部長。
決して独善的な議会、委員会運営はなされておりません。討 議の封鎖もございません。 平成18年に法令の改正がありまして、特別委員会は付議された事件にかかわる議案が提出で きるようになりました。これは大変議員として、また委員会として大変有効な手段でございま す。議員協議会、委員会協議会で審議しても、議案の提出はなかなか難しいです。協議会が位 置づけがないからです。
いざというときの被害を最小限に抑えるため、一人一人が防災、減災への準備を怠ることなく、その意識を常に持ち続けること、そして自分の考えや行動が独善に陥っていないか常に自分を振り返り、周りの意見を真摯に受けとめる姿勢が最も必要になる、このことを私は学びました。これは、災害に対するのみではなく、日常生活や日常業務の中においても同様に注意していかなければならないことではないでしょうか。
もう一つ、重大な問題と言える独善的な予算執行を指摘します。平成２６年度の国保会計は、予算編成時の見込みを上回る医療費の伸びと、平成２４年、２５年度まで続いてきた億単位の前期高齢者納付金の返還金の終えん、そして、おくれてしまった保険料率の改定により、大幅な赤字が見込まれたため、一般会計からの財源補填の増額を３月補正に計上し、県からの借入金も計上することとなりました。
独善的な行動や、あるいは独裁者的な行動になりかねないという点では心して我々も取り組まなくてはいけないと考えております。 前置きはその辺にいたしまして、一般質問の中身に入らせていただきます。通告は、危険な歩道の実態と対策及び歩道改善システムについてという題であります。最初に、市民の方や私自身も市内を回ってみて危険な歩道ではないかなというところをまず３カ所今回挙げてみたいと思います。
こういうのを独善的って言うんですよ。千葉市は、市長を先頭に、住民自治を放棄しているのはなぜか。憲法、地方自治の基本である住民自治を千葉市はなぜ遂行しないのか、ちゃんと答えていただきたい。 それから、オリンピック終了後に先送りすることが、長い目で見て、一番費用負担が少なくなることは明白であります。あと５年、なぜ待てないのか。凍結しましょうよ。待てないというならば、その本当の理由は何なのか。
◎佐久間隆義市長 特定の一人が長く市長の職にあることの長くとは何年ぐらいかという質問ですが、市長として独善的傾向が生まれ、助言を聞かない等の政治の独走化や長期にわたって政策が偏り、財政の効率的使用を阻害する、あるいは議会との関係に緊張感を欠き、チェックアンドバランスが保てない等の状況が生じた場合は、市長としての責務を果たしていないと私は考えます。